2月9日上午，东莞市第十七届人民代表大会第三次会议在市会议大厦开幕。助力东莞高质量发展，安全稳定的环境是社会发展的重要基础，东莞市人大代表，东莞理工学院党委副书记、校长马宏伟，市人大代表，松山湖党工委委员、管委会副主任黄乐瑜带来了《关于强化大安全大应急框架，建设城市安全风险综合监测预警原型平台，提升我市防灾应急快速处置能力的建议》（下称“《建议》”），关注建立大安全大应急框架，完善风险监测预警体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

加强城市综合风险监测预警体系建设

  2022年12月14日，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》明确提出：“建设应急技术装备研发实验室，加强防灾减灾救灾和安全生产科技信息化支撑能力，加快构建天空地一体化灾害事故监测预警体系和应急通信体系”。

马宏伟、黄乐瑜提交的《建议》指出，依托东莞理工学院牵头的广东省城市生命线工程智慧防灾与应急技术重点实验室，联合国家安全科学与工程研究院、广东南方应急管理研究院以及华为等科技企业，在松山湖建设一个“城市安全风险综合监测预警原型平台”。

东莞处于粤港澳大湾区的核心区，各类安全风险交织叠加，城市安全形势复杂严峻。2022年，东莞开展了第一次全国自然灾害风险普查工作和东莞市风险点、危险源评估核查工作，基本摸清了重大风险源的底数。

《建议》指出，经分析研判，东莞各有关单位高度重视风险管控工作，全面落实各级风险管控责任，风险点、危险源底数清、隐患明、数据准，但是城市综合风险监测预警体系建设工作还有较大差距，亦离实现“完善风险监测预警体系”和“加快构建天空地一体化灾害事故监测预警体系和应急通信体系”的要求距离较远。

2022年，东莞理工学院大力推进广东省城市生命线工程智慧防灾与应急技术重点实验室建设。2023年，东莞理工学院将联合国家安全科学与工程研究院和广东南方应急管理研究院申报应急管理部重点实验室。

《建议》指出，依托东莞理工学院广东省城市生命线工程智慧防灾与应急技术重点实验室，联合国家安全科学与工程研究院、广东南方应急管理研究院及科技企业，在松山湖建设一个“城市安全风险综合监测预警原型平台”，在开展相关科研工作的同时，对全市已查明的风险点、危险源进行实时动态监控，并开展7*24实时预警和综合研判工作，具有重要意义。

多管齐下，为 城市发展护航

东莞理工学院依托该学院卫星地面站、高分数据应用中心、工程软件重点实验室和清华大学国家重点实验室华南分中心等创新平台，打造卫星遥感、人工智能等新兴技术在“城市安全风险综合监测预警原型平台”的创新应用。

《建议》指出，东莞城镇化建设开展时间较早，桥梁、隧道、公路、轨道、通讯网络等城市生命线工程和重大基础设施存量巨大，安全风险隐患容易积聚滋生，且复杂多变、易发多发。然而，仅依靠地面传统的监测手段，难以对这些生命线工程进行大规模的监测预警，必须借助卫星遥感、人工智能等新兴技术手段，加快构建天空地一体化灾害事故监测预警体系,才能把风险“找出来、盯紧了、报准了、管好了、救早了”。

为此，在清华大学副校长王光谦院士的大力支持下，东莞理工学院组建了工程软件重点实验室，同步建设卫星地面站和高分数据应用中心，重点围绕卫星遥感监测、流域数字孪生等领域开展核心技术攻关。

2022年11月，东莞理工学院与清华大学水沙科学与水利水电工程国家重点实验室签订“河流元宇宙和工程智能建养研究中心共建协议”，共建国家重点实验室华南分中心，共同打造“河流元宇宙平台”；与上海航天电子有限公司和上海航天空间技术有限公司签订战略合作协议，以松山湖创新高地为平台，聚焦工程外部环境监测预警，带动相关学科发展与产学研用深度融合。

【记者】何建文

图文来源：南方日报、南方+客户端